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长沙:为班子鼓足劲 让干部方向明

 文章来源: 长沙晚报 作者:李静 时间: 2022-07-01 12:57:09 

为班子鼓足劲 让干部方向明

——长沙出台《关于加强领导班子和干部队伍建设 为奋力实施强省会战略提供坚强组织保证的若干意见》

长沙晚报全媒体记者 李静

疾风知劲草,烈火见真金。

项目建设战场上,党员干部撸起袖子,推动长沙产业兴旺项目强;稳住经济大盘中,党员干部上门服务,千方百计助力企业渡难关;疫情防控紧要时,党员干部冲锋在前,众志成城保卫人民群众健康;安全整治攻坚时,党员干部迎难而上,坚决打赢守护群众安全的硬仗;乡村振兴推进中,党员干部俯下身子,成功实现新型村集体经济“三连跳”……

在全年“上半场”赛道上,长沙各级领导班子和党员干部正以“强省会 勇担当”的精气神,奋力冲刺!

强省会,关键在于强班子、强干部、强队伍。只有把各级领导班子和干部队伍建设好,才能把“强省会”战略各项工作抓紧抓实抓出成效。

当前,全市上下正大力实施“强省会”战略。长沙近日出台《关于加强领导班子和干部队伍建设 为奋力实施强省会战略提供坚强组织保证的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步鲜明选人用人育人的导向,让有为者有位、让优秀者优先、让出力者出彩,为班子鼓足劲、加满油,为干部明方向、定标杆,以务实之策推动全市各级领导班子和干部队伍不断创新实干、担当作为,凝聚起强省会、省会强的强大合力。

坚持目标导向

服务保证“强省会”战略实施

理想信念进一步坚定,让红色基因、优良传统、精神血脉在长沙这座英雄城市代代相传;班子功能进一步增强,形成年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构;用人导向进一步鲜明,努力做到人尽其才、岗尽其用、人岗相适、德才配位;干事活力进一步迸发,以改革创新的成效赢得更大的发展空间和竞争优势;清廉本色进一步彰显,清廉长沙建设落地生根、取得实效……

5个方面的总体目标,决定了《若干意见》是一份与“强省会”大局相适应的干部工作文件。

“《若干意见》坚持目标导向,从服务保证‘强省会’战略目标出发,明确了领导班子建设和干部工作必须推进的任务。”市委组织部有关负责人介绍,《若干意见》鲜明提出,要建设政治强有信仰、宗旨强有情怀、学习强有本领、担当强有作为、纪律强有底线的“五强五有”领导班子和高素质专业化干部队伍,并首次在市级文件中对干部工作“五大体系”进行系统部署。

据悉,《若干意见》从政治建设、优化配备、配强正职、争先创优等四个方面,对领导班子提出了具体要求;围绕落实习近平总书记提出的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等五大体系的要求,明确了加强干部队伍建设的系列举措。

比如,在素质培养方面,明确将通过实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划、加强领导干部政治实践历练、大力开展急需紧缺专业知识培训等举措,不断提升干部理论水平、政治能力、实践本领、专业素养。在知事识人方面,明确实行政治建设考察全覆盖、干部无任用调研等举措,推行形成知人善任、人尽其才的良好局面。

“《若干意见》既着眼于统筹推进领导班子和干部工作五大体系建设,从面上提出规划设计,又突出‘强省会’战略的重点领域和干部育选管用的重点环节,具有很强的针对性。”市委组织部有关负责人表示,文件坚持全面规划和突出重点相结合,实施好《若干意见》将有利于推进干部工作高质量发展,为奋力实施“强省会”战略、全面建设现代化新长沙提供坚强组织保障和干部保障。

坚持问题导向

明确破解难题的路径和方法

《若干意见》是一份领导班子和干部队伍建设的“施工蓝图”,着眼于今后五年甚至更长时间,从战略层面明确工作目标;也是一份领导班子和干部队伍建设的“操作指南”,立足当前,从操作层面提出具体举措。

长沙市委高度重视文件起草工作,省委常委、市委书记吴桂英先后多次就文件起草工作作出明确指示,市委常委、市委组织部部长罗缵吉担任文件起草组组长。文件起草组深入开展调研、组织专题研讨、广泛听取意见、反复讨论修改,最终形成《若干意见》。

“这个文件一定是要能解决问题的。”市委组织部有关负责人透露,《若干意见》坚持问题导向,紧盯当前迫切需要解决的问题,明确了破解难题的路径和方法。

比如,针对部分班子年龄结构相对老化、领导班子功能和干部队伍专业能力不够强等问题,明确提出实施年轻干部“铸魂”“墩苗”“赋能”“优配”四大行动,同时通过加大教育培训、实践锻炼、考核激励、管理监督等措施来加以改进。

同时,对那些长期不在状态的干部,明确提出要畅通“下”的渠道,让他们把位子腾出来,让真正想干事、能干事的人来干。

落实“强省会”战略各项目标任务,关键在人,尤其在全市各级领导班子和党员干部。必须充分发挥领导干部“关键少数”作用和党员干部先锋模范作用,以身作则、示范引领,带动社会各界和人民群众一同投入到“强省会”这场新的“大考”中来。

因此,《若干意见》明确坚持严管厚爱结合、激励约束并重,建立激励机制和容错纠错机制,持续为基层减负松绑,激励广大干部放心大胆地干事业,在全市形成上下同欲、万众一心的生动局面,写好“强省会”答卷。

坚持效果导向

把好干部选出来用起来

今年是长沙市“强省会 勇担当”作风建设年。强省会,需要勇担当。强省会,就要把勇担当的干部选出来、用起来,努力做到用一贤人则群贤毕至。

《若干意见》明确将考察干部的“探头”向一线延伸,把改革发展第一线、开放引领新窗口、社会治理最前沿、城市建设和乡村振兴主战场等作为考察识别干部的主阵地;坚持深入中心工作、重大战略中考察识别干部,及时把在疫情防控、抗洪救灾、应急维稳处突等各种急难险重任务中经受考验、担当有为的干部发现出来。

“坚持更宽视野更大范围选拔优秀干部,就是要把‘事业为上’理念贯穿到分析研判的全过程,就是要把奋力实施‘强省会’战略需求、班子核心职能和干部人选条件贯通起来,努力做到按需选人、以事择人。”市委组织部有关负责人表示,打破论资排辈,打破条条框框,才能不断增强干部队伍的生机活力。

年轻干部的培养选拔,是关系到党的事业薪火相传、长沙发展后继有人的重大课题。《若干意见》还对突出年轻干部战略培养提出了具体要求,着力强化发现培养、实践锻炼、选准用好、从严管理等举措,健全完善年轻干部育选管用环环相扣又统筹推进的全链条机制。

“狭路相逢勇者胜。”下一步,全市各级党委(党组)还将紧密结合自身实际明确具体举措,进一步激发领导班子和干部队伍志不求易、事不避难、行不避险的精气神,激励大家以“舍我其谁、非我莫属”的担当,“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,“逢山开路、遇河架桥”的魄力,主动投身重大风险防控、重点问题处置等各种斗争,坚决扫除一切阻碍发展的“绊脚石”和“拦路虎”,奋力推动长沙经济社会发展不断迈上新的台阶。


加强领导班子和干部队伍建设

为奋力实施“强省会”战略提供坚强组织保证

《若干意见》内容提要

目标要求

理想信念进一步坚定。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,传承长沙作为“建党先声”发源地、实事求是思想路线策源地的初心与使命,挺起绝对可靠、绝对忠诚的硬脊梁,让红色基因、优良传统、精神血脉在长沙这座英雄城市代代相传。

班子功能进一步增强。调优配强各级领导班子,深入开展“五强五有”领导班子建设,形成年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构,班子凝聚力、战斗力、向心力明显增强。

用人导向进一步鲜明。突出重德行、重实绩、重公认、重基层,坚持解放思想用干部、用思想解放的干部,担当作为用干部、用担当作为的干部,公道正派用干部、用公道正派的干部,鲜明立起选人用人风向标,努力做到人尽其才、岗尽其用、人岗相适、德才配位。

干事活力进一步迸发。坚持解放思想、提振精神、激情干事,打破站位不高眼界不宽的桎梏、转变思维僵化因循守旧的意识、摒弃安于现状小进即满的心态,以超常规举措抓好大事要事新事,以改革创新的成效赢得更大的发展空间和竞争优势。

清廉本色进一步彰显。带头尊崇党章,严守党纪国法,发扬自我革命精神,勇于解决自身问题,坚决防治腐败,纪律规矩更加严明,履职用权更加规范,党风政风更加清朗,政治生态更加清明,清廉长沙建设落地生根、取得实效。

重点举措

(一)聚焦省会担当

加快建设坚强有力、运行高效的领导班子

◎把政治建设摆在首位。推动各级领导班子把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”。

◎优化班子配备和干部结构。坚持老中青相结合的梯次配备;既重视选配业务型干部,又大力选配复合型干部;加大具有下一级党政正职经历干部的选配力度。

◎大力选优配强党政正职。坚持把党政正职作为班子配备的重中之重;加大党政正职人选长远储备和培养力度;对党政正职拟任人选进行全面考察、从严把关。

◎推动争先创优比学赶超。树立“全国前列、全省首位、全市拔尖”的争先意识;重点围绕“强省会”搭建更多实战平台;把抓落实作为履职尽责的头等大事。

(二)突出立根固魂

努力造就忠诚可靠、堪当重任的干部队伍

◎提升理论水平。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划;打造一批精品课程和现场教学点;全面推行党校主体班学员理论知识结业测试制度。

◎提升政治能力。精心实施“一把手”提升政治能力培训计划;加强领导干部政治实践历练。

◎提升实践本领。大力选派优秀干部到中心工作和重点任务中历练;选派干部开展项目式挂职和实践锻炼;常态化开展交流研学、现场教学。

◎提升专业素养。分层次、分领域、分类别实施领导干部专项培训计划;大力开展急需紧缺专业知识培训;高质量办好“长沙大讲堂”专题讲座。

(三)精准知事识人

着力形成知人善任、人尽其才的良好局面

◎深化政治建设考察。把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为政治建设考察的重要内容;推进政治建设考察向基层延伸、向纵深发展;完善领导干部政治素质档案。

◎实化日常调研分析。推行干部无任用日常调研;注重了解干部“工作圈”“生活圈”“社交圈”;推进干部管理信息化建设。

◎强化一线考察识别。将了解干部的“探头”向一线延伸;多渠道、近距离观察干部;及时把在急难险重任务中经受考验、担当有为的干部发现出来。

◎优化绩效考核体系。完善各有侧重、科学合理的差异化考核评价体系;把目标任务完成情况作为评价干部的重要参考;加强绩效考核结果运用。

(四)科学选拔任用

不断完善事业为上、以事择人的制度体系

◎不断健全选拔任用机制。把“事业为上”理念贯穿分析研判全过程;形成常态化统筹比选配备机制;选准用好奋力实施“强省会”战略紧缺急需的人才。

◎突出年轻干部战略培养。实施“铸魂”“墩苗”“赋能”“优配”四大行动;加大选调生跟踪培养力度;创新开展优秀年轻干部复合型能力专题培训。

◎积极推动干部有序交流。加大在同一地方、单位、岗位长期担任领导职务干部的交流、轮岗力度;强化跨部门、跨地区、跨领域干部交流;建立干部定期比选交流机制。

◎切实推进干部能上能下。完善“下”的具体情形;进一步畅通“下”的渠道。

(五)坚持从严管理

持续健全抓深抓细、真严真实的工作机制

◎严密监督制度。推动政治监督具体化常态化;深化细化全面从严治党“四责协同”机制;构建全面立体的“大监督”格局。

◎突出监督重点。强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理;健全完善“一把手”履职用权风险提示清单;探索建立党政正职选人用人“六个一”管理监督机制。

◎加强日常监督。每年开展1次综合性政治生态分析研判;构建干部监督管理信息数据融合平台。

◎严肃思想教育。每个季度至少议1次廉政议题;坚持廉政党课常讲、廉政警钟常敲。

(六)强化正向激励

大力营造敢闯敢试、奋发有为的干事氛围

◎旗帜鲜明撑腰鼓劲。推行改革创新风险登记备案机制;完善容错纠错分析研判、干部容错申诉等机制;定期选树创新实干、担当有为先进典型。

◎持续推动减负松绑。开展减负增效专项治理;扎实开展“强省会 勇担当”作风建设年活动并不断巩固拓展工作成效;优化精简督查检查事项。

◎满怀真情关心关爱。加强与干部的经常性谈心谈话;建立干部心理健康服务等机制。

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